近年來,隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,在建筑施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)事故時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,每年全國發(fā)生的有限空間作業(yè)事故約為各類事故總數(shù)的三分之一。據(jù)有關資料分析,有限空間作業(yè)事故是一種高風險作業(yè),在發(fā)生事故時造成的人員傷亡往往超過中毒、窒息等傳統(tǒng)作業(yè)。由于在有限空間作業(yè)中存在缺氧、有毒、有害氣體等危險因素,在發(fā)生事故時極易導致人員中毒、窒息,甚至造成人員死亡。
有限空間的概念和范圍
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。有限空間包括:塔、爐、槽、罐、池、井、貯罐、管道、煙道、管道井以及建筑施工作業(yè)現(xiàn)場和地下室等。
有限空間事故的特點
1.有限空間事故一旦發(fā)生,往往造成群死群傷事故。
2.傷亡人數(shù)多,死亡范圍廣。有限空間作業(yè)事故造成的傷亡人員,絕大多數(shù)都是在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的。
3.事故后果嚴重。因事故造成的傷亡人員大多數(shù)情況下都喪失了勞動能力,甚至失去生命,對家庭和社會造成的影響非常巨大。
4.容易引發(fā)次生事故。由于有限空間作業(yè)發(fā)生在建筑施工現(xiàn)場,在施工過程中容易引發(fā)高處墜落、坍塌等次生事故,造成更大的傷亡和影響。
事故原因分析
1.作業(yè)人員安全意識淡薄,缺乏自我保護意識,違規(guī)操作。
2.作業(yè)人員未嚴格遵守作業(yè)審批制度,違章盲目施救。
3.應急管理工作不到位,現(xiàn)場缺乏應急裝備和器材。
4.安全監(jiān)管不到位,沒有對有限空間作業(yè)進行有效監(jiān)督檢查。
5.從業(yè)人員未經培訓上崗作業(yè)。
6.安全管理制度不健全或未落實。
7.應急救援準備工作不充分。
8.承包商管理不規(guī)范,未嚴格履行承包商安全管理職責,導致事故發(fā)生。
防范措施
1.要對作業(yè)人員進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,使其了解有限空間作業(yè)的危險性及應遵守的有關規(guī)定。
2.在有限空間作業(yè)前,要對有限空間進行辨識,分析存在的危險有害因素,確定其可能存在的區(qū)域,制定相應的安全技術措施。
3.在有限空間作業(yè)前應進行通風,清除或隔離危險有害因素。
4.進入有限空間作業(yè)必須佩帶安全防護用具。
5.當發(fā)現(xiàn)有人中毒、窒息等危險時,應立即進行救護。
6.作業(yè)人員與救援人員之間要保持良好的通信。
典型案例
2010年3月15日,江西省鷹潭市貴溪市樟坪鄉(xiāng)一建筑工地上,正在進行地下室土方開挖作業(yè),突然發(fā)生一起中毒窒息事故。事故發(fā)生時,作業(yè)人員正在地下室內進行挖掘作業(yè)。在打開一道混凝土墻時,突然有一人窒息死亡。事故發(fā)生后,有關部門立即趕到現(xiàn)場進行搶救。經現(xiàn)場勘查和技術鑒定,認定事故原因為:作業(yè)人員進入地下室后未對氧氣、有毒有害氣體進行檢測,也未采取任何有效的安全防護措施,而盲目施救導致中毒窒息。根據(jù)調查認定,該起事故是一起生產安全責任事故。經調查認定,施工單位“四不放過”原則落實不到位、對“四項制度”執(zhí)行不力是造成事故的直接原因。